2024年04月26日
市人大常委會首次舉辦“代表·局長面對面”交流會
市人大代表薛華杰提問。
“代表·局長面對面”交流會現場。
□記者 劉昂 王晨 文/圖
“請問市工信局，目前我市產業鏈培育工作開展情況如何？”
“市住建局在規范物業管理和提升服務水平上都做了哪些工作？”
“在服務農業生產方面，氣象部門能提供哪些精準的氣象預報和災害預警服務？”
“我市哪些醫療機構能夠實現異地就醫直接報銷？”
……
4月23日下午，市人大常委會首次舉辦“代表·局長面對面”交流會，近400名市人大代表與15名市直職能部門負責人，在3個會場、分3個主題，以一問一答的形式面對面交流。“各位代表提問要直奔主題、簡明扼要；部門負責人回復要直截了當，不‘穿靴戴帽’。”會議一開始，各會場主持人就“定了調”，確保交流開門見山、傳民聲答民生。
站位全局 凝聚共識
在農業領域交流現場，市人大代表賈永杰第一個舉手提問：“我市在率先建成農業強市方面取得了哪些成績？2024年是如何謀劃的？”
“2023年，全市農林牧漁業總產值1186億元，同比增長2.3%；全年糧食產量180.52億斤，年產量連續6年穩定在180億斤以上，連續20年穩居全省第一位。”市農業農村局局長張華用數據說話，“2024年，全市謀劃建設高標準農田61.9萬畝，創建市級現代農業產業園30個，認定市級農業產業園35個、縣級農業產業園200個，培育省級以上農業產業化重點龍頭企業30個，提升村級物流服務點4373個……”
如何應對災害天氣和突發情況保障農業生產是一些代表普遍關心的問題。
在服務農業生產方面，市農業農村局、市氣象局、市農科院等單位建立專家聯盟機制，聯合發布農作物風險研判及管理措施，向農業合作社、種糧大戶等提供春耕春播、夏收夏種、秋收秋種專題氣象服務；針對暴雨、暴雪、低溫等氣象災害，市氣象局聯合市農業農村局發布農業氣象災害風險預警，提前做好防御措施。市農業農村局、市氣象局、市農機中心等單位負責人對多名代表提出的具體問題一一作答。
在現代產業領域會場，市人大代表尹會然就加強我市產業鏈培育的整體工作思路向市工信局局長張穎波咨詢。
張穎波介紹，我市堅持“化點為珠、串珠成鏈、一群多鏈、聚鏈成群”發展思路，梳理出17個重點產業鏈條，分別由15名市級領導擔任鏈長，14家市直部門作為鏈長責任單位，分鏈推進產業鏈發展；重點培育“生物可降解新材料、生物醫藥、智能零部件”三大戰略性新興產業，圍繞主導產業，培育壯大紡織服裝、汽車零部件、美妝產品等十大百億級特色優勢產業集群。
我市將如何通過重點項目建設加快培育新質生產力？我市在綠色轉型方面有哪些具體做法？市科技局在創新平臺建設上有哪些舉措？代表積極提問，局長熱情回答，會場不時響起熱烈的掌聲。
“我會把周口近年來取得的喜人成績分享給群眾，激發廣大群眾創業創新的熱情，為周口高質量發展匯聚強大合力。”市人大代表蓋會章說。
“民聲”“民生”此起彼伏
在社會發展和城市建設領域，代表傳民聲，局長答民生。
“市住建局在規范物業管理和提升服務水平上都做了哪些工作？”市人大代表宗華提問。
市住建局局長陳心宇回答道：“市政府出臺了《周口市人民政府關于規范社區物業管理的實施意見》；2021年，中共周口市物業行業委員會成立，全市共成立縣級行業黨組織9個；我市打造了39個紅色物業小區、22個紅色物業社區、6個紅色物業街道示范點，初步形成了社區黨組織、物業企業、小區業委會三方合力推進物業服務和基層治理工作的良好局面。”
市人大代表薛華杰在會前作了充分的走訪調研，準備了幾個群眾關切的熱點問題。“我市養老服務體系建設進展情況如何，下一步有哪些工作打算？”薛華杰最后還是選擇了向市民政局提問。
“全市常住人口中，60歲及以上人口183萬多人，其中農村60歲以上人口117萬多人。市民政局將大力推進養老項目建設、推動區域養老服務快速發展……”薛華杰把得到的回答詳細記錄在本子上。
教育、醫療、就業、城建也是熱門話題。
目前，我市一級及以上定點醫療機構全部實現住院和普通門診費用異地直接結算；所有定點零售藥店全部實現異地購藥刷卡結算；
2024年，我市已分配到中央財政農機補貼資金2.35億元，已撥付到各縣（市、區）財政局，周口市所有從事農業生產的農戶個人和合作社都可以享受農機購置補貼政策；
今年一季度，全市共培訓5.57萬人次，新增技能人才5.07萬人，新增高技能人才2.33萬人，分別完成年度目標任務的34.83%、46.12%、40.85%，均超時序進度；
市城管局結合黑臭水體治理，持續實施了一批雨污水管網建設和泵站新建改建工程，對中心城區內澇積水點分批改造了18處，系統性解決了群眾反映強烈的內澇問題；
現在，中心城區（含淮陽區）已建成大型公園廣場25個、大型帶狀濱河綠地6處、街頭游園317個，共新增改造綠化面積900萬平方米，基本形成三季有花、四季常青，道路林蔭化、綠地功能化，以及市區、近郊綠地相接的城市綠化新格局。
面對代表的提問，局長們更愿意用真實的工作成績來回應民生關切，同時他們也認真記錄下群眾的意愿，以便在工作中改進落實。
讓“好建議”變“實舉措”
兩個多小時的時間，30名市人大代表聚焦我市經濟社會高質量發展，站位全局表達群眾的意愿和建議。各參會單位負責人實事求是、直面問題，虛心接受代表提出的意見建議。
市人大代表張亞敏說：“我認為，此次交流活動非常有意義，能夠更好地把人大代表在走訪調研過程中發現的痛點、難點和堵點問題，直接向局長反饋，更直觀地了解政府部門的具體措施和下一步工作計劃，從而有效推動問題解決、促進決策部署落地落實。”
組織代表與局長面對面交流，是貫徹落實習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度重要思想、認真踐行全過程人民民主的重要方式，是扎實開展“為人民履職、為中原添彩·人大代表在行動”主題活動的重要內容，是市委、市人大常委會尊重人大代表知情權、參與權、表達權、決策權和監督權的充分體現，是國家機關集體聯系代表、凝聚代表智慧力量、保障和促進周口高質量發展的重要舉措。
市人大常委會要求，政府有關部門要堅持以人民為中心的發展思想，做到“民生”跟著“民聲”走，對代表提出的問題進一步梳理，對代表提出的意見建議進一步研究落實，制定切實可行、惠及于民的具體措施，努力讓“好建議”變“實舉措”促“真成效”，為推動周口經濟社會高質量發展作出積極貢獻。②22
