2025年06月10日
本報(bào)訊（記者 何晴 通訊員 趙新建） 為切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，有效化解不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題，6月5日，市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于妥善解決中心城區(qū)集資房、房改房不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題的處理意見(jiàn)》（周自然資發(fā)〔2025〕38號(hào)），針對(duì)不同產(chǎn)權(quán)類型的房屋確權(quán)難題提出系統(tǒng)解決方案，標(biāo)志著中心城區(qū)“登記難”集中整治工作“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”進(jìn)入縱深推進(jìn)新階段。
自20世紀(jì)90年代住房制度改革以來(lái)，中心城區(qū)存在部分集資房、房改房因歷史原因未能完善不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)的情況。此次出臺(tái)的政策重點(diǎn)聚焦“部分產(chǎn)權(quán)過(guò)渡”和“集資房確權(quán)”兩大核心問(wèn)題，通過(guò)明確操作流程、完善補(bǔ)充機(jī)制，為近萬(wàn)戶居民打通產(chǎn)權(quán)登記“最后一公里”。
在房改房確權(quán)方面，文件明確允許產(chǎn)權(quán)單位出具情況說(shuō)明后，住戶可按照“已交購(gòu)房款÷85%×15%”標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳差額辦理全產(chǎn)權(quán)登記。針對(duì)部分原始資料缺失的特殊情況，中心城區(qū)將創(chuàng)新采用“合法來(lái)源證明+公示監(jiān)督”的確認(rèn)機(jī)制，既嚴(yán)守政策底線又體現(xiàn)人文關(guān)懷。
針對(duì)集資房登記難題，政策按已取得部分產(chǎn)權(quán)證、未取得部分產(chǎn)權(quán)證、零星戶未確權(quán)等三類情形分類施策，明確要求產(chǎn)權(quán)單位以建房成本價(jià)為基準(zhǔn)核算差價(jià)，住戶補(bǔ)繳差額并提供購(gòu)房資料后即可辦理登記。對(duì)于存在整棟樓確權(quán)不完整的情況，允許通過(guò)調(diào)取原始批文等替代性材料完善手續(xù)。
“該政策通過(guò)建立容缺辦理、分類處置、多方聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，既堅(jiān)持尊重歷史、實(shí)事求是原則，又嚴(yán)守依法依規(guī)、廉潔高效的底線。”市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，政策實(shí)施后，將惠及中心城區(qū)“部分產(chǎn)權(quán)過(guò)渡”和“集資房確權(quán)”兩類未登記辦證住房的所有者，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的“登記難”問(wèn)題，為全市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。②19
