2024年08月19日
項(xiàng)城：
□記者 張志新
8月14日上午，在項(xiàng)城市丁集鎮(zhèn)東街行政村活動(dòng)室，該村黨支部書(shū)記劉俊華正伏在桌子上忙碌著。
“忙啥呢？”“忙著算賬！”他向記者細(xì)說(shuō)這兩年村合作社的收入、分紅情況，話語(yǔ)間滿是自豪。
“2021年9月，我們村開(kāi)始實(shí)行黨支部領(lǐng)辦合作社，全村508畝土地全部入股。2022年，小麥、玉米等農(nóng)作物喜獲豐收，合作社年純收入60.9萬(wàn)元，光土地分紅就有21.3萬(wàn)元。2023年，雖受天氣影響，但合作社也盈利近20萬(wàn)元，入股村民都享受到了二次分紅。”劉俊華笑著說(shuō)，“今年小麥?zhǔn)粘梢膊诲e(cuò)，我們正在算賬，到時(shí)候大家的分紅一定不少。”
丁集鎮(zhèn)東街行政村通過(guò)黨支部領(lǐng)辦合作社，把一家一戶分散的土地集中起來(lái)，規(guī)模化、集約化、現(xiàn)代化種植，走出了“土地集約經(jīng)營(yíng)型”的路子。這也是項(xiàng)城市探索推廣壯大村集體經(jīng)濟(jì)的“十種模式”之一。
近年來(lái)，項(xiàng)城市堅(jiān)持把壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為增加農(nóng)民收入、夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)、促進(jìn)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，因地制宜、因村施策，探索推廣“十種模式”，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
探索推廣“土地集約經(jīng)營(yíng)型”模式。在充分體現(xiàn)群眾意愿的基礎(chǔ)上，項(xiàng)城市鼓勵(lì)各行政村通過(guò)黨支部領(lǐng)辦合作社，集中流轉(zhuǎn)土地，推動(dòng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，著力提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率，實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營(yíng)收益最大化。丁集鎮(zhèn)東街行政村黨支部領(lǐng)辦的合作社就是成功的例子。
探索推廣“光伏發(fā)電型”模式。項(xiàng)城市搶抓光伏產(chǎn)業(yè)政策機(jī)遇，按照“宜統(tǒng)則統(tǒng)、宜分則分”原則，鼓勵(lì)各行政村在房屋屋頂、廢舊坑塘等場(chǎng)地發(fā)展光伏發(fā)電，助力村集體經(jīng)濟(jì)壯大。如秣陵鎮(zhèn)八里莊行政村利用扶貧政策，建設(shè)占地面積12畝的光伏發(fā)電項(xiàng)目，村集體每年增加收入25萬(wàn)元。
探索推廣“傳統(tǒng)文化開(kāi)發(fā)型”模式。項(xiàng)城市鼓勵(lì)各鎮(zhèn)（街道）深挖傳統(tǒng)歷史文化資源，堅(jiān)持“宜融則融、能融盡融”原則，全方位、多層次、立體化打造文化融合產(chǎn)品，提升文化遺產(chǎn)價(jià)值。如孫店鎮(zhèn)汝陽(yáng)劉行政村發(fā)展傳統(tǒng)毛筆制作產(chǎn)業(yè)，村集體年增收入21萬(wàn)元。
探索推廣“鄉(xiāng)賢帶動(dòng)型”模式。項(xiàng)城市充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)，號(hào)召各行政村成立鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會(huì)，將有作為、有威望、有奉獻(xiàn)精神、有帶動(dòng)能力的返鄉(xiāng)及鄉(xiāng)土人才凝聚起來(lái)，以“一村一鄉(xiāng)賢”為抓手，鼓勵(lì)倡導(dǎo)鄉(xiāng)賢通過(guò)捐款捐物、回鄉(xiāng)投資興業(yè)，加快發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。如賈嶺鎮(zhèn)歐寨行政村發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)賢參與家鄉(xiāng)建設(shè)，間接增加村集體收入10多萬(wàn)元。
探索推廣“資源整合型”模式。項(xiàng)城市結(jié)合“空心村”治理，統(tǒng)一整合村內(nèi)坑塘、撂荒地、經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)地等資源要素，為一些坐擁資源卻發(fā)展“無(wú)門(mén)”的村尋找破局之策，盤(pán)活閑置資源，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。如秣陵鎮(zhèn)陶灣行政村整合閑置集體土地，租賃給企業(yè)建廠，帶動(dòng)100多名村民就業(yè)，村集體每年增加收入9萬(wàn)元。
探索推廣“村企合作型”模式。項(xiàng)城市針對(duì)自身?xiàng)l件薄弱、發(fā)展動(dòng)力不足的鎮(zhèn)村，將發(fā)展路徑瞄準(zhǔn)“打團(tuán)體賽”或村企“抱團(tuán)”發(fā)展，促進(jìn)各村充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，互補(bǔ)短板，實(shí)現(xiàn)不同村之間資源共享、利益共有、共同富裕。如李寨鎮(zhèn)東薛行政村聯(lián)合莊王、后韓等周邊村與項(xiàng)城市佳品農(nóng)業(yè)發(fā)展公司合作，依托村22個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)陽(yáng)光溫室大棚，發(fā)展獼猴桃、火龍果、玫瑰葡萄等特色果蔬種植產(chǎn)業(yè)，每年增加村集體收入31萬(wàn)元。
探索推廣“物業(yè)出租型”模式。通過(guò)盤(pán)活現(xiàn)有資產(chǎn)，通過(guò)建園區(qū)、建廠房、建市場(chǎng)、建倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，把資產(chǎn)變成資本，采取出租或入股等多種經(jīng)營(yíng)方式最大限度地獲取資本增值，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，降低投資風(fēng)險(xiǎn)。如鄭郭鎮(zhèn)高營(yíng)行政村把村集體的房屋、窯廠翻修出租，年收租金27萬(wàn)元。
探索推廣“特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型”模式。項(xiàng)城市充分利用防水、勞保、皮革加工等特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)黨建引領(lǐng)、干部帶動(dòng)、群眾參與等，培育地方特色品牌，發(fā)揮品牌效應(yīng)，激發(fā)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，增加集體經(jīng)濟(jì)收入。如新橋鎮(zhèn)南趙莊行政村通過(guò)發(fā)展菊花特色種植產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)群眾增收致富。
探索推廣“文旅型”模式。項(xiàng)城市充分利用美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果，鼓勵(lì)各行政村利用自然資源、生態(tài)資源和歷史文化資源，發(fā)展鄉(xiāng)村景點(diǎn)、文化客棧、農(nóng)家樂(lè)、采摘等鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)，把“綠水青山”變成“金山銀山”。如光武街道東風(fēng)社區(qū)依靠南頓故城景區(qū)，發(fā)展景區(qū)周邊經(jīng)濟(jì)。
探索推廣“三產(chǎn)融合型模式”。除鼓勵(lì)開(kāi)展種植外，項(xiàng)城市引導(dǎo)村集體發(fā)展“非農(nóng)經(jīng)濟(jì)”，積極布局制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等第二、第三產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建公益性服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相結(jié)合、專業(yè)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，增加集體經(jīng)濟(jì)收入。如賈嶺鎮(zhèn)麻大莊行政村依靠“黑之源”種植專業(yè)合作社，促進(jìn)種植、加工、銷售一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，年增加村集體經(jīng)濟(jì)收入8萬(wàn)元。
據(jù)了解，截至2023年年底，項(xiàng)城市村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到20萬(wàn)元以上的67個(gè)，10萬(wàn)元至20萬(wàn)元的56個(gè)，5萬(wàn)元至10萬(wàn)元的207個(gè)。②6
