2024年02月07日
□記者 王偉宏 任富強 吳繼峰
2月6日，春節(jié)臨近，項城市公安局花園派出所袁橋社區(qū)警務室民警丁高嶺再次來到社區(qū)居民袁中和家中慰問。袁中和上了年紀，身體多病。自2012年起，每到春節(jié)，丁高嶺都會帶上禮品上門慰問，幫助老人解決生活中的實際困難和問題。
丁高嶺是項城市公安機關大力實施“一村（格）一警”戰(zhàn)略、堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”過程中涌現出的一個先進典型。近年來，項城市公安局以“三級聯動、源頭化解”為主線，堅持和發(fā)揚新時代“楓橋經驗”，以市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的“市公安局局長、派出所所長、社區(qū)警長”為牽引，探索推行“村調、鎮(zhèn)化、市統籌”工作機制，突出抓好村“調”，著力源頭調解，實現“小事不出村”；強力推行鎮(zhèn)“化”，突出事要解決，做到“大事不出鎮(zhèn)”；全力做實市“統籌”，堅持問題兜底，確保“難事不出市”。
“訪”出一團和氣
“嘮”出一片和諧
“丁叔叔，這次期末考試我考出了好成績！謝謝您的教育引導！”近日，在項城市某小區(qū)居民張某家，其兒子小明（化名）高興地向丁高嶺致謝。這是丁高嶺到轄區(qū)群眾家里巡訪的一個場景。
前段時間，小明和小伙伴玩耍時，與其中一個小男孩發(fā)生了肢體沖突。雙方家長知道后，當著孩子的面吵了起來，小明受到驚嚇，影響了日常生活和學習。小明的父母很是苦惱，無奈之下撥通了保留十幾年的丁高嶺的手機號碼。
接到電話后，丁高嶺分別來到兩家了解情況，給雙方家長做思想工作，動之以情、曉之以理，雙方家長都認識到了錯誤，握手言和，表示要為孩子樹立榜樣。
“要求群眾掏心窩，自己首先得掏心窩，才能贏得群眾信任，促進問題解決。”丁高嶺說。他18年沒有換過手機號碼，一直保持24小時暢通，目的是保證群眾隨時能打通電話，能及時幫助解決群眾的問題。由于他堅持用好“騎車串串門、坐下拉家常、為民用真心”三招，成功化解一起起矛盾糾紛，群眾親切地稱他是“矛盾調解專家”。
光武派出所指導員兼社區(qū)民警李杰表示，社區(qū)民警的基本功是做到“三熟”，和群眾“嘮嗑”是入門功課，在社區(qū)工作久了，誰家在哪住、家里幾口人，都在心里記著。李杰平常喜歡和光武街道的大媽們坐在一起嘮家常，他說，這樣一來，干事就心里有底啦！
2023年年底，在丁高嶺的倡議下，社區(qū)40多名外賣員成立“志愿巡邏服務隊”，共建“項城騎俠”隊護平安；在李杰的主導下，身兼信息員、矛盾糾紛調解員等任務的“光武大媽”隊伍成立，這些民間志愿者隊伍較好地發(fā)揮了探頭作用，讓很多平安隱患消除在萌芽狀態(tài)。
項城市公安局注重延伸服務群眾觸角，大力開展“一村（格）一警”工作，從“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，到“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”，社區(qū)民警解開一個個“矛盾結”，系好了“和諧扣”。以丁高嶺為例，他18年如一日，堅持走街串巷，訪民情、查隱患、調解矛盾糾紛，日均騎行20多公里，騎壞自行車18輛，調解矛盾糾紛2400多起，幫助老弱病殘群眾300多人次，為社區(qū)居民辦實事3600多件，用自己的汗水換來轄區(qū)平安。
心裝轄區(qū)百家事
化解鄰里千千結
“每天再忙也要走訪一次群眾，這是我們多年來雷打不動的規(guī)矩，這也是多年來轄區(qū)治安一直良好的重要原因！”項城市公安局東方派出所所長李亮自豪地說。
2023年7月，李亮在走訪時得知，楊樓社區(qū)胡老太和兒媳因家庭瑣事時常發(fā)生矛盾，李亮帶領民輔警多次到其家中做思想工作，并安排村干部對此給予關注。
“李所長，婆媳倆又鬧氣了，你趕快過來看看吧！”這天，接到村干部的電話，李亮一邊指導他們穩(wěn)定局面，一邊協調東方街道辦事處綜治、土地管理、司法等部門的干部和鄉(xiāng)賢、律師，還有婆媳倆的親戚共同前往調解糾紛。婆媳倆看到這陣仗，氣兒馬上消了一半。
“趁熱打鐵！今天得把這個問題解決徹底！” 土地管理工作人員量地、律師普法、鄉(xiāng)賢講理、親戚安撫，很快，雙方認清各自的錯誤，言歸于好。
“在項城市公安局各派出所，多年來有個不成文的規(guī)矩，上至所長、下至民輔警，每人每天至少走訪一次群眾。”項城市公安局治安大隊大隊長張松峰表示，對于群眾的來訪和訴求，項城公安始終堅持“首問負責制”“走進一扇門，能解萬般事”。項城市公安局定期開展全市社區(qū)民輔警“簡事快辦、繁事精辦”高效解決問題專題講座，找準關鍵、精準發(fā)力消除矛盾隱患，引導群眾打開心結、正確面對矛盾。
“處理任何矛盾糾紛，只要站穩(wěn)群眾立場，問題都會迎刃而解！”李亮的這番話，道出了項城市各派出所所長走訪群眾、化解矛盾的秘訣。
今年1月25日，項城市公安局舉行平安建設推進會暨民警“背包入村”出征儀式。420多名民輔警邁著堅定的步伐精神抖擻地奔赴基層村（社區(qū)）警務工作室開展工作，確保轄區(qū)平安、群眾滿意，全力維護社會治安大局持續(xù)平穩(wěn)。
小事不小看
聯動用心辦
近年來，隨著經濟社會快速發(fā)展，跨區(qū)域、跨領域、跨行業(yè)的矛盾糾紛越來越多，一批“老案”“難案”“骨頭案”，尤其是非法集資、涉法涉訴、城鄉(xiāng)建設、自然資源、社會保障等領域的涉眾型案件，超出鎮(zhèn)、村基層化解能力范圍。
2023年以來，項城市公安局謀大局、重統籌，從派出所民警中選拔28名優(yōu)秀民警擔任派出所指導員或副所長，爭取項城市委政法委支持，配備10輛警用車輛、105輛電動摩托車。
“村（社區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）處理不了的事，項城市公安局努力承擔職能責任，為涉事單位找路，切實發(fā)揮統籌作用，為解決問題找方法。對群眾普遍關注、反映強烈、反復出現的突出問題，統籌相關單位對接聯動、雙線作戰(zhàn)，采取‘一連一員+N’模式，調動民兵連連長、網格員及鄉(xiāng)賢、退休干部、老黨員、老教師等社會力量，步調一致化解矛盾、防范風險，確保‘難事不出市’。”項城市公安局治安大隊基層基礎建設專班負責人朱輝表示。
項城市公安局成立派出所基層基礎工作督導考核組，強化追蹤問效、指導考核，從中發(fā)現存在的問題和不足，建立限期整改臺賬。
“三級聯動”結碩果，2023年，該市排查矛盾糾紛4377起，化解4360起，化解率99.6%。
項城市副市長、項城市公安局局長萬東偉表示，無論是“一村（格）一警”“一連一員+N”，還是“光武大媽” “項城騎俠”，都是他們緊緊依靠群眾，不斷豐富發(fā)展新時代“楓橋經驗”的有益探索和實踐。下一步，項城市公安局將進一步深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”的重要指示精神，大膽探索，勇于實踐，用心用情鋪就一座座溝通黨心民心的連心橋，由一個個家庭的“小和諧”“小幸福”，聯結成整個項城的“大平安”“大穩(wěn)定”。②5
