2024年02月04日
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堅持實施創(chuàng)新驅(qū)動，在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上實現(xiàn)新突破
1.打造高能級創(chuàng)新平臺
●引進高層次人才團隊15個、優(yōu)秀投資機構(gòu)30家，建設(shè)創(chuàng)新服務(wù)平臺10個
●推動伏羲實驗室納入省實驗室序列
●加快建設(shè)周師現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院
●新增省級創(chuàng)新平臺30家以上
●推動項城、西華等開發(fā)區(qū)創(chuàng)成省級高新區(qū)，每個縣（市、區(qū)）建成一個全要素雙創(chuàng)中心
2.提升高水平創(chuàng)新能力
●規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入增長20%以上、研發(fā)活動覆蓋率達到90%以上
●支持銀豐科技、阿爾本制衣、四通鍋爐、巨鑫生物、耕德電子建設(shè)省產(chǎn)業(yè)研究院
●開展核心技術(shù)攻關(guān)50項以上
●新增高新技術(shù)企業(yè)60家、科技型中小企業(yè)600家以上
3.培育高質(zhì)量創(chuàng)新生態(tài)
●建成科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地3家，技術(shù)合同成交額突破30億元
●新增專利授權(quán)3000件以上
●完善創(chuàng)新片區(qū)生活服務(wù)配套
●設(shè)立產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)攻關(guān)探索基金、高校中青年人才探索基金，引進天使、風投、創(chuàng)投基金
●用足用好“1+21”一攬子人才政策
堅持擴大有效需求，在投資消費兩端發(fā)力上實現(xiàn)新突破
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1.因時應(yīng)勢謀劃項目
●做實做細賈魯河通航、2×100萬千瓦超超臨界燃煤發(fā)電、寧洛高速漯周界段改擴建、蘭沈高速太康至沈丘段、S323鹿邑至中心城區(qū)快速通道等項目前期工作
2.加力提速推進項目
●全力抓好436個省市重點項目
●加快推進各項目建設(shè)
●開工建設(shè)周口民用機場、鹿邑通用機場，加快推進沙潁河航道“四升三”工程、平漯周高鐵和陽新高速沈丘至豫皖省界段等3條高速公路建設(shè)
●加快推進周口南500千伏輸變電和開封—周口、周口—柘城天然氣輸氣管道等工程建設(shè)，加快“市域一張網(wǎng)”新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)
●加大金融對項目支持力度
3.促進消費擴容轉(zhuǎn)型
●提升醫(yī)療健康、養(yǎng)老托育、商貿(mào)、教育等生活性服務(wù)業(yè)數(shù)字化水平，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，培育新型消費、改善性消費、升級性消費
●暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城雙向流通渠道
4.挖掘文旅消費潛力
堅持推進新型工業(yè)化，在制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上實現(xiàn)新突破
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1.提升鏈群規(guī)模能級
●壯大6個先進制造業(yè)集群17個重點產(chǎn)業(yè)鏈
●大力發(fā)展智能終端及零部件產(chǎn)業(yè)
●大力發(fā)展生物基新材料產(chǎn)業(yè)，著力打造國家級生物可降解材料研發(fā)生產(chǎn)基地
●推進益海嘉里大豆玉米深加工、鑫豐生物制藥項目投產(chǎn)達效，加快臨港開發(fā)區(qū)生物化工園區(qū)、巨鑫生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、樂普大健康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)
2.推動數(shù)智賦能增效
●新增上云企業(yè)1000家，實施投資500萬元以上智能化改造項目60個，打造智能車間（工廠）10個，規(guī)上工業(yè)企業(yè)智能化改造覆蓋率達到80%以上，建設(shè)一批“5G+智能制造”示范應(yīng)用場景
●培育壯大數(shù)字產(chǎn)業(yè)園、青網(wǎng)科技產(chǎn)業(yè)園、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、智能傳感產(chǎn)業(yè)園
●加快布局5G網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施
3.培優(yōu)育強企業(yè)
●培育專精特新中小企業(yè)50家、專精特新“小巨人”和單項冠軍企業(yè)4家、“頭雁企業(yè)”4家
●新增經(jīng)營主體15萬戶、規(guī)上工業(yè)企業(yè)160家，培育“美豫名品”企業(yè)5家
●深化“萬人助萬企”活動
堅持推進新型城鎮(zhèn)化，在建設(shè)國家區(qū)域中心港口城市上實現(xiàn)新突破
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1.做大城市經(jīng)濟
●重點打造電子信息、現(xiàn)代食品、可降解新材料、裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，培育壯大臨港經(jīng)濟、文旅經(jīng)濟、總部經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟，加快發(fā)展金融、物流、電商、設(shè)計等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)
●開工建設(shè)周口港小集作業(yè)區(qū)、航運信息中心、黃寨鐵路專用線、內(nèi)河船舶生產(chǎn)基地等重大項目，推進保稅物流中心封關(guān)運營，新開通周口港至武漢港等國內(nèi)集裝箱航線6條以上
●加快中儲糧豫東糧食儲備基地、中農(nóng)云倉儲國家農(nóng)資儲備庫、跨境電商物流園等項目落地建設(shè)，推動臨港開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū)
2.提升城市品質(zhì)
●加快復合型功能片區(qū)建設(shè)
●構(gòu)建“三環(huán)九放射”市域快速通道體系
●加快推進集中供熱、污水處理、排水防澇工程建設(shè)，增建停車設(shè)施、充電設(shè)施
●打造“15分鐘生活圈”
●推進“一云”“一網(wǎng)”“一墻”建設(shè)，打造智慧交通、智慧城管、數(shù)字社會
●穩(wěn)步推進現(xiàn)房銷售、“交房即交證”，交付安置房1.6萬套，改造老舊小區(qū)91個
●打造青年友好型城市，扎實創(chuàng)建全國文明城市，創(chuàng)成國家森林城市，積極申報國家歷史文化名城
3.增強縣城綜合承載能力
●實施開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集群培育和提升工程，打造先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園、電商物流產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，集中推進優(yōu)質(zhì)項目“進區(qū)入園”、鏈式發(fā)展，創(chuàng)建轉(zhuǎn)型升級示范開發(fā)區(qū)
●大力發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè)
●因地制宜打造一批縣域副中心、特色小城鎮(zhèn)
堅持推進鄉(xiāng)村全面振興，在加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強市上實現(xiàn)新突破
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1.扛牢糧食安全重任
●確保種糧面積穩(wěn)定在2064萬畝以上，新建高標準農(nóng)田示范區(qū)30萬畝
●畜牧業(yè)總產(chǎn)值達到350億元以上
2.推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
●把國家農(nóng)高區(qū)打造成優(yōu)質(zhì)種子田種植基地
●堅持產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，扎實推進“萬企興萬村”行動，做足做活“土特產(chǎn)”文章
3.建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村
●加快編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃，分類有序編制村莊規(guī)劃
●統(tǒng)籌推進和美村莊、美麗村莊、潔美村莊建設(shè)，加強傳統(tǒng)村落保護
●農(nóng)村生活污水治理率達到36%以上
●建設(shè)“四好農(nóng)村路”600公里
●實現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)自然村全覆蓋
●每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一個幸福家園綜合體
●新增50個電商村
堅持改革開放，在增強高質(zhì)量發(fā)展動能上實現(xiàn)新突破
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1.縱深推進改革
●深入推進國有企業(yè)改革
●深化投融資體制改革
●做好政府機構(gòu)改革
●穩(wěn)步推進商水、鄲城、鹿邑、淮陽農(nóng)技農(nóng)經(jīng)農(nóng)機“三支隊伍”改革
●統(tǒng)籌抓好財稅、生態(tài)等領(lǐng)域改革
2.開展“雙招雙引”
●力爭引進10億元以上項目50個以上，全年招商引資額增長10%以上
●精準招引一批補鏈延鏈升鏈建鏈項目
●積極承接勞動密集型、技術(shù)密集型、臨港偏好型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推進豫皖跨省臨港經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)
●辦好第四屆周商大會
●集中建設(shè)多層標準化、定制化廠房
●培優(yōu)做強外貿(mào)企業(yè)
3.優(yōu)化營商環(huán)境
●推進關(guān)聯(lián)事項集成辦、容缺事項承諾辦、異地事項跨域辦、政策服務(wù)免申辦
●深入開展新官不理舊賬、政策不兌現(xiàn)、拖欠民營企業(yè)賬款專項治理
堅持綠色低碳發(fā)展，在改善生態(tài)環(huán)境上實現(xiàn)新突破
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1.攻堅突出生態(tài)環(huán)境問題
●禁止違規(guī)開采200米以下深層承壓水，6月底前建成南水北調(diào)新增供水工程、引江濟淮配套工程
●實施濱河廊道體系提升工程、水系連通工程、大中型病險水閘除險加固工程，加快建設(shè)淮河流域重點平原洼地治理項目
2.打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)
●完成3個國家農(nóng)村黑臭水體治理試點縣（區(qū)）建設(shè)任務(wù)，縣（市）建成區(qū)黑臭水體消除比例達到80%以上
●開展沙潁河等重點河流綜合治理
3.推動綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展
●新增風電發(fā)電裝機30萬千瓦、光伏發(fā)電裝機20萬千瓦
●培育一批省級以上綠色工廠，創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)
●全面完成冬季清潔取暖工程
堅持保障改善民生，在增進人民福祉上實現(xiàn)新突破
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1.著力穩(wěn)定就業(yè)
●新增技能人才11萬人、高技能人才5.7萬人
●新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4萬人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)1.4萬人
2.強化社會保障
●擴大社會保險覆蓋范圍
●提高退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補貼標準
●強化醫(yī)保基金監(jiān)管
●做好分層分類社會救助工作
●新增40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉(zhuǎn)型為區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心，完成8890戶適老化改造
●大力發(fā)展普惠托育服務(wù)，千人口托位數(shù)達到3.4個
3.建設(shè)教育強市
●新建改擴建學校189所，新增學位4.58萬個
●集團化辦學覆蓋率達到35%以上
●堅持普通高中學校特色多樣化發(fā)展，穩(wěn)妥推進新高考改革
●加快推進河南科技職業(yè)大學、周口職業(yè)技術(shù)學院、周口理工職業(yè)學院等高校新校區(qū)建設(shè)，積極籌設(shè)周口城市職業(yè)學院、河南水利水電職業(yè)學院等職業(yè)院校
●支持周口師范學院建設(shè)高水平綜合性大學
4.打造健康周口
●深化醫(yī)共體改革
●建設(shè)市醫(yī)學科學院
●加快中心城區(qū)7所醫(yī)院創(chuàng)建“三甲”醫(yī)院，推動縣級“三所醫(yī)院”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提質(zhì)升級
5.發(fā)展文化事業(yè)
●推進平糧臺古城國家考古遺址公園、時莊考古遺址公園建設(shè)，完成周家口南寨、淮陽區(qū)人民街和老淮中、黃泛區(qū)農(nóng)場場部舊址等歷史文化街區(qū)保護修繕工程
●開工建設(shè)伏羲文化博物館
堅持守牢安全底線，在提升安全發(fā)展能力上實現(xiàn)新突破
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1.筑牢安全生產(chǎn)防線
2.防范化解重點領(lǐng)域風險
3.完善社會治理體系
