2022年12月16日
課題主持人：市委宣傳部常務副部長、市文明辦主任 劉淑君
文化是一座城市的靈魂，是一座城市的獨特滋養。在全面建設現代化周口的新征程中，迫切需要我們從優秀歷史文化中汲取精神營養，為城市鑄魂，為推動高質量發展賦能。建設“道德名城、魅力周口”，既是奮斗目標，亦是發展定位，更是重要載體和實現途徑。
建設“道德名城、魅力周口”的條件和優勢
物質基礎——周口具有堅實的經濟實力和獨特優勢
發達的交通形成強力支撐。周口進入了高鐵時代，成為全國為數不多的境內有5個高鐵站點的省轄市；發揮內河航運的獨特優勢，打通了連接長江經濟帶、淮河生態經濟帶、環渤海經濟圈的通道，周口進入向海而生的新時代；“公鐵水空”多式聯運為建設現代化新周口提供了強力支撐。
獨特的優勢邁向新興港城。港口是周口的寶貴資源，牢固樹立“周口不是省際邊緣而是開放前沿”的理念，搶抓我省打造“中原——長三角經濟走廊”和“四條絲路”建設的機遇，充分發揮航運優勢，深度融入“21世紀海上絲綢之路”水運港口碼頭體系和長三角經濟圈、產業鏈，高水平實現河海聯運、貨通全球。
豐富的人力推動城區發展。周口的優勢在人口、紅利在人力、潛力在人才。周口常住人口有902.6萬，全省排名第三，超百萬人口的縣區有三個。人口塑造城市格局，將人口資源轉化為人力資源優勢，繼而打造人才資源優勢，形成城市競爭中最重要、最核心的要素。
人文基礎——周口具有深厚的歷史文化底蘊
體現在歷史悠久和文化厚重上。習近平總書記曾用我國古代七個神話故事，深刻反映中國人民勇于追求和實現夢想的執著精神。其中“盤古開天”“女媧補天”“伏羲畫卦”“神農嘗草”就發生在周口。著名地質學家李四光考證：5億7千萬年至19億年震旦紀期間，在地球表面絕大部分都是海洋的情況下，就出現了淮陽古陸。中國第一部詩歌總集《詩經》中載有《陳風》十首。《二十五史》中有名有姓的周口人有230人。中國成語詞典上有上百條成語典故就發生于周口。境內不可移動文物3880多處，現有全國重點文物保護單位18處，河南省文物保護單位72處，館藏珍貴文物2萬多件套，擁有博物館23家，國家級非遺項目10個，省級非遺項目35個。
社會基礎——周口人有著鮮明的精神特質
2022年5月22日，市委書記張建慧在周口市四屆人大八次會議閉幕講話中提煉概括的“重義守信、崇德向善，不甘落后、奮勇爭先，開拓創新、務實重干”的周口精神，是對周口人民在長期發展建設實踐過程中所形成的精神財富最恰當的概括和總結，是全市人民認同的精神價值與共同追求，也是展示城市形象、引領城市發展的一面旗幟，為加快建設“道德名城、魅力周口”提供了精神動力。周口人民重義守信、崇德向善，創造周口商貿繁榮400年的輝煌歷史。
周口人民不甘落后、奮勇爭先,打造國家農業高新技術示范區。周口人民開拓創新、務實重干,向著建設國家區域港口中心城市邁進。周口精神作為周口人的優秀特質流淌在周口人的血液里，成為周口人的遺傳基因薪火相傳，穿越時空，歷久彌新，是周口人良好道德的品牌、優秀品質的亮點，對外的形象顏值、發展的力量之源。而有了這種精神特質就有了凝聚力和認同感，城市的道德建設就有了堅實的根基。
實踐基礎——周口持續開展豐富多彩的文明創建活動
實施文明城市創建工作。周口成功創建國家衛生城市、國家園林城市、全國綠化模范城市、全國雙擁模范城、全國文明城市提名城市。周口加大舊城改造力度，持續推動城鄉生態環境大改善。堅持以綠蔭城、以水潤城，實現“水清、河暢、岸綠、景美”的目標。
深入實施“德潤三川”系列活動。通過開展“誠信周口”“善行周口”“英模周口”——德潤三川系列主題實踐活動，催生出彭秀英、王梅榮、方志欣、李靈、李高峰、陳國廠、張鵬程等一大批感動中國、影響廣泛的“道德明星”。
持續開展文明志愿服務。培育文化文藝、科普宣傳、理論宣講等30多個文明實踐志愿服務項目品牌，文明志愿者隊伍3783支、82.8萬人，常態化開展學雷鋒志愿服務活動，“周末公益劇場”“愛心粥屋”等特色品牌項目享譽全國。
堅持“五大文明創建”工程，持續廣泛開展“星級文明戶”認領、“鄉村光榮榜”選樹活動，征集“廉潔齊家”家風故事420個、家規家訓1100多條，開展家風家教基層宣講560余場，覆蓋群眾10萬人次。評選表彰市級文明學生475名、文明教師990名。
圍繞慶祝建黨100周年、黨史學習教育等重大主題，精心策劃“百年風華出彩周口”“奮斗百年路啟航新征程”等系列宣傳活動，在中國美術館舉辦“黃泛區新歌——弘揚黃河文化周口書畫作品展”,在全國書畫界引起較大反響。
打造文化品牌。制作播出12期“考古周口”“典籍周口”“書香周口”系列電視文化節目，媒體總點擊量突破3億次，連續13年演出650余場“周末公益劇場”，連續舉辦12屆“中原古韻——中東部省份非物質文化遺產展演”等公益文化活動。此外，淮陽平糧臺古城遺址、淮陽時莊遺址分別入選2019年度、2020年度全國十大考古新發現，周口文化品牌效應凸顯。
建設“道德名城、魅力周口”的路徑與實踐
深入挖掘闡釋。對重要歷史文化、重要歷史事件、重要歷史人物、重要歷史遺存、重要歷史資料等自身文化資源進行再盤點、再梳理，并將其納入黃河文化帶建設和大運河文化帶建設的國家戰略層面再審視、深入研究，提高品位，放大影響。深入挖掘周口歷史文化的內涵和表達方式，挖掘伏羲文化中蘊含的“道”學內涵，厘清作為“大道之源”的伏羲文化與老子文化、社會道德理念之間的傳承關系，為建設“道德名城、魅力周口”夯實文化基礎和學理支撐。深入闡發周口優秀傳統文化蘊含的講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同等思想理念，深入挖掘自強不息、敬業樂群、扶正揚善、扶危濟困、見義勇為、孝老愛親等傳統美德，并結合新的時代條件和實踐要求繼承創新，充分彰顯其時代價值和永恒魅力，使之與現代文化、現實生活相融相通，成為周口人民精神生活、道德實踐的鮮明標識。以傳統文化與現代文化的融合發展，回答好歷史傳承、當代價值、品牌塑造等重大問題，形成深層次文化推動。
強化頂層規劃。擦亮周口文化標識，必須統籌謀劃，因地制宜，用城市文化之“神”來塑造城市之“形”，使城市之“形”處處折射出城市文化精神與內涵。要著眼從更高層面提升城市品質，堅持以文化人、以文鑄魂、以文聚力，用優秀傳統文化滋養周口兒女、引領社會風尚，凝聚起建設現代化周口的精神力量。用獨特清晰的地域文化進一步提升周口形象、彰顯周口魅力、講好周口故事，打造周口城市文化品牌，提高周口的知名度和影響力，不斷增強全市人民的歸屬感和榮譽感。貫徹新時期的規劃理念，把悠久的歷史文化與現代化的城市建設有機結合，加快編制全域文化旅游戰略規劃、沙潁河生態帶規劃、歷史文化名城和歷史文化街區保護規劃等頂層規劃。要健全公共文化服務體系和文化產業體系，持續增強優秀精神文化產品和優質文化服務供給，推出“周口城市文化菜單”。要做強文化產業，強化創意驅動、美學塑造、藝術點亮、科技賦能，加快構建引領風尚的現代文化產業體系，把文化軟實力變成發展硬支撐。
文旅融合發展。堅持以文塑旅、以旅彰文，用文化的理念支撐旅游，用旅游的方式發展文化，著眼豐富和完善旅游產品體系、挖掘和弘揚優秀文化資源，實施文旅融合發展攀升計劃，把文旅資源優勢轉化為發展優勢。從進一步完善文旅基礎設施建設、強化人才支撐、高水準打造一批文旅融合精品項目、實施城市記憶工程、推進鄉村振興和農村人居環境改善、提升紅色旅游吸引力、結合道家養生特征、發展特色鮮明的全鏈條文創產業、發揮內陸港口和沙潁河水運優勢、營造濃厚文化氛圍等10個方面促進文旅融合發展。
打造品牌矩陣。要發揮我市歷史悠久、文化厚重的優勢，著力打造一批立得住、叫得響、傳得開的知名品牌，形成文旅品牌矩陣。一是擦亮“羲皇故都、老子故里”文化品牌。二是線上線下協同發力，持續辦好太昊陵廟會、老子生日拜典、中原古韻——中國(淮陽)非物質文化遺產展演等品牌活動。三是加快推進周口雜技文化產業園和雜技等傳統技藝類院校建設。四要塑造周口特色文化品牌，叫響城市IP，在辦好“考古周口”“典籍周口”“書香周口”文化活動基礎上，陸續推出“書畫周口”“詩詞周口”“館藏周口”系列文化活動。
搶抓發展機遇。一是積極融入“行走河南、讀懂中國”主題線路打造，整合優化資源，發揮“荷花節”、鹿邑老子文化論壇、淮陽太昊陵廟會等平臺作用，加快建設老子元典文化旅游區，推動中華太昊伏羲始祖圣地旅游區、老子故里旅游區創建國家5A級旅游景區，全力打造華夏歷史文化傳承創新區周口高地、國學研究基地和道德研學基地、陳楚文化研究基地。二是抓住國家黃河流域生態保護和高質量發展、黃河國家文化公園重點建設區品牌塑造的戰略機遇，打造黃泛區生態旅游區，講好“周口黃河故事”，弘揚“黃泛區精神”。三是抓住國家中部地區高質量發展的歷史機遇，以沙潁河為骨干，形成“一干四支”航道網，大力推進沙潁河周口至省界航道“四升三”工程，打造沙潁河千億噸級黃金水道，主動融入雙循環新發展格局，將沙潁河、賈魯河建成水運河、景觀河、幸福河。四是抓住推進以縣城為重要載體的城鎮化建設的發展機遇，謀劃一批歷史文化遺產重點保護利用項目，修繕保護一批歷史文化名城名鎮和歷史文化街區。依托淮陽古城積極申報國家歷史文化名城，為打造“道德名城、魅力周口”提供有力支撐。啟動淮陽太昊陵廟、鹿邑太清宮遺址申報世界文化遺產工作。建設平糧臺遺址、時莊遺址博物館。推動平糧臺遺址、時莊遺址、太清宮遺址國家考古遺址公園建設，提高展示利用水平。
注重立體營銷。培育壯大文創產業和市場主體。積極探索文化文物資源與新技術新應用的跨界融合，培育開發老子文化、伏羲文化、關公文化等更多周口元素的文創產品、文創影藝和文創產業。形成從上到下、點面結合的宣傳隊伍，構建上下貫通、即時聯系的“大宣傳”體系，建好并不斷更新包括文字、圖片、視頻在內的宣傳推廣資料數據庫。推進線上與線下結合、傳統與新興媒體融通，增強宣傳效果。深化體制機制改革，培育壯大市場主體，加大招商引資力度，積極推進市文旅投融資平臺建設，吸引更多社會資本參與項目開發建設。
（課題組成員：王愛民 周建山 吳繼峰 王銀萍 李曉天 王贊 王明重 吳強）
