2022年11月02日
穩大局 解困局
周口市金融工作局黨組書記、局長 牛正田
黨的二十大報告提出，堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上。截至9月末，市金融工作局緊緊圍繞市委、市政府中心工作，按照國家、省、市扎實穩住經濟一攬子政策措施相關要求，堅持把紓解重點領域短期困難與促進長期平穩發展相結合，分類施策、精準幫扶，持續加大惠企政策落實和資金支持力度，著力提升企業金融服務獲得感。
一、加強銀企對接，創新服務謀共贏
建機制、強服務，持續提高銀企對接精準度和覆蓋面。一是建立主辦銀行制度。逐企制訂綜合金融服務方案，將企業新上項目、白名單項目、技術改造項目、智能化改造項目列入優先支持范疇。截至9月末，全市各銀行共授信項目111個，授信金額173.83億元，投放項目93個，投放金額73.96億元。二是創新銀企對接新形式。聯合周口電視臺與8家銀行，開展以“金融助企紓困”為主題的線上直播系列活動，廣泛宣傳金融惠企政策和銀行信貸產品，持續擴大金融產品和政策的覆蓋面。先后開展8場專場直播活動，全媒體平臺累計觀看人數達126.8萬人次。三是開展線上線下銀企對接活動。線下組織專題銀企對接會，滿足“面對面”精準對接融資需求。依托省金融服務共享平臺，每周一次常態化組織開展線上銀企對接活動，已開展282次線下銀企對接活動，參會企業8237家，授信金額68.87億元，投放金額57.75億元；累計開展線上銀企對接活動82場，支持企業446家，累計放款14.89億元。
二、做好紓困幫扶，貼心服務促發展
增供給、降成本，聚焦困難企業、困難人員，推動紓困幫扶政策落實落細。一是維持資金供給。對受疫情影響的市場主體存量未到期貸款，嚴格落實“不斷貸、不抽貸、不壓貸”政策。對還款困難的企業和人員，通過貸款展期、調整還款方式、續貸等方式，幫助他們渡過難關。截至9月末，全市各銀行業金融機構累計辦理無還本續貸101.14億元、1447戶。二是壓降融資成本。引導銀行業金融機構優化提升貸款精細化定價水平，加大內部資金轉移定價優惠幅度。全市各銀行業金融機構新發放企業貸款加權平均利率為4.91%，同比下降0.33個百分點，其中，小微、普惠小微企業貸款利率分別較去年同期下降0.07個和0.38個百分點。三是支持受疫情影響嚴重的從業人員。及時為貨車司機提供專項貸款服務，為其辦理本息緩繳業務，并將緩繳本息分攤到后續貸款中，最長延期6個月，幫助他們減輕短期資金壓力。全市累計發放貨車司機貸款4098筆，貸款余額6.58億元。
三、強化督導考核，一流服務提效能
強督導、重落實，以督導問責促進履職盡責，著力提升金融服務質效。一是制定監管措施。聯合人行周口中心支行、周口銀保監分局，先后印發《關于2022年進一步強化小微企業金融服務工作的通知》《關于做好金融服務直達市場主體工作的通知》《關于推動建立金融服務小微企業敢貸愿貸能貸會貸長效機制的通知》等惠企紓困文件，引導銀行保險業金融機構主動加強對接，針對性地配套信貸、保險資源。二是建立考核激勵機制。完善銀行業金融機構年度考核辦法，將首貸率、信用貸款、無還本續貸等納入考核范圍，實行月通報制度，督促全市各銀行業金融機構積極落實惠企政策，持續抓好政策落實。三是開展專項督導。先后2次聯合人行周口中心支行、周口銀保監分局開展助企紓困政策落實情況專項督導，重點涉及金融產品創新情況、貸款投放情況、利率下降主要指標完成情況等7項內容。
服務實體經濟是金融的天職和宗旨。下一步，市金融工作局將深入學習貫徹落實黨的二十大精神，進一步強化政治擔當和使命意識，主動發力、靠前發力，持續聚焦困難企業，細化幫扶措施，全力幫助受困企業和個體工商戶渡過難關。②5
再貸款
再貸款是中國人民銀行貸款的簡稱。是指中國人民銀行對金融機構的貸款。再貸款是中國人民銀行調控基礎貨幣的渠道之一。中國人民銀行通過適時調整再貸款的總量及利率，吞吐基礎貨幣，促進實現貨幣信貸總量調控目標，合理引導資金流向和信貸投向。
1999年，為貫徹落實國務院關于發展“三農”、小微企業的要求，中國人民銀行推出支農再貸款政策。為進一步加大對小微企業的支持力度，2014年創設支小再貸款政策。為支持脫貧攻堅，2016年創設扶貧再貸款政策。為支持河南抗洪救災，2021年設立災后重建專項再貸款政策。去年以來，為發揮再貸款的精準滴灌作用，根據經濟形勢發展的需要，中國人民銀行又先后推出了科技創新再貸款、煤炭清潔高效利用專項再貸款，普惠養老專項再貸款、交通物流專項再貸款、設備更新改造專項再貸款等多項貨幣政策工具，支持金融機構加大對相關領域的精準支持。
