2022年09月06日
——黨的十八大以來毫不動搖堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)述評
這是2022年8月10日在河南省三門峽市拍攝的黃河生態(tài)廊道（無人機(jī)照片）。 新華社記者 郝源 攝
編者按
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)億萬人民踔厲奮發(fā)、勇毅前行、團(tuán)結(jié)奮斗，領(lǐng)航中國號巨輪破浪前行，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。即日起，新華社開設(shè)“領(lǐng)航中國”專欄，連續(xù)播發(fā)系列述評，全面反映黨的十九大以來的重大成就和新時代10年的偉大變革，凝聚繼續(xù)前進(jìn)的強(qiáng)大力量。今天推出第一篇《確保黨始終成為堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心——黨的十八大以來毫不動搖堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)述評》。
□新華社記者 高蕾 張研 董博婷
黨的第三個歷史決議總結(jié)新時代黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，其中“堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”居于首位。
萬山磅礴，必有主峰。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央旗幟鮮明堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，將其作為開創(chuàng)事業(yè)新局面的重中之重，為新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展提供根本保證。
“黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國家事業(yè)不斷發(fā)展的‘定海神針’”
“沒有中國共產(chǎn)黨，就沒有新中國，就沒有中華民族偉大復(fù)興。”
慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上，習(xí)近平總書記的話語響徹神州大地。那句誕生于戰(zhàn)火紛飛年代的話語在新時代得到了新的擴(kuò)展，成為億萬人民的一致共識。
“必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用”。2012年11月17日，剛剛當(dāng)選中共中央總書記的習(xí)近平在主持十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時，就對堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)提出明確要求。隨后，總書記不斷深化這一重大論述——
“中國最大的國情就是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”；
“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”；
“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢”；
“堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路”……
習(xí)近平總書記以一系列重要論述深刻闡述了堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的極端重要性和科學(xué)內(nèi)涵，為統(tǒng)一全黨全國人民思想提供了理論指南。
黨的十八大以來，從盡銳出戰(zhàn)、打贏人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅戰(zhàn)，到踐行大國之諾，如期舉辦北京冬奧會、冬殘奧會；從不畏艱難，眾志成城抗震災(zāi)、斗洪水，到舉全黨全國全社會之力抗擊新冠肺炎疫情……事實(shí)雄辯證明，“中國共產(chǎn)黨所具有的無比堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力，是風(fēng)雨來襲時中國人民最可靠的主心骨”。
全黨有核心，黨中央才有權(quán)威，黨才有力量。
2021年11月，黨的十九屆六中全會作出重大政治論斷：
“黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位，反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿，對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義。”
“兩個確立”是黨在新時代取得的最重大的政治成果、最重要的歷史經(jīng)驗(yàn)，是實(shí)現(xiàn)新時代新征程各項目標(biāo)任務(wù)的根本保證。
“加強(qiáng)黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，這一要求不是空洞的、抽象的，要在各方面各環(huán)節(jié)落實(shí)和體現(xiàn)”
2022年7月13日，北京市中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制改革工作部署會舉行，來自各區(qū)的教育工委書記、學(xué)校黨委書記、校長們圍繞建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制展開研討，努力把改革各項政策措施落到實(shí)處，加強(qiáng)黨對基礎(chǔ)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。
這是近年來，黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)的一個細(xì)節(jié)。
在國家制度和國家治理體系中，黨是決定整個系統(tǒng)運(yùn)行的關(guān)鍵。
2019年10月，黨的十九屆四中全會系統(tǒng)描繪了中國特色社會主義制度圖譜，將黨的領(lǐng)導(dǎo)制度明確為我國根本領(lǐng)導(dǎo)制度。會議同時強(qiáng)調(diào)要堅決維護(hù)黨中央權(quán)威，健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系。
嚴(yán)格執(zhí)行向黨中央請示報告制度。中央書記處和中央紀(jì)律檢查委員會、全國人大常委會黨組、國務(wù)院黨組、全國政協(xié)黨組、最高人民法院黨組、最高人民檢察院黨組每年向中央政治局常委會、中央政治局報告工作；中央政治局委員、書記處書記，全國人大常委會、國務(wù)院、全國政協(xié)黨組成員，最高人民法院、最高人民檢察院黨組書記每年向黨中央和習(xí)近平總書記書面述職；
強(qiáng)化黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)職能作用。成立中央全面深化改革委員會、中央國家安全委員會、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會、中央財經(jīng)委員會、中央全面依法治國委員會等；
深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革。從機(jī)構(gòu)職能上把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到各個領(lǐng)域、各個方面、各個環(huán)節(jié)；
強(qiáng)化基層黨組織地位作用。規(guī)定國有企業(yè)黨委（黨組）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，在高等學(xué)校實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，在公立中小學(xué)、醫(yī)院、科研院所逐步實(shí)行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校（院、所）長負(fù)責(zé)制；
……
“黨中央是坐鎮(zhèn)中軍帳的‘帥’，車馬炮各展其長，一盤棋大局分明。”橫向到邊、縱向到底，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度體系更加成熟、更加定型，為推進(jìn)新時代中國特色社會主義各項事業(yè)提供堅強(qiáng)保證。
制度體系不斷完善，領(lǐng)導(dǎo)方式更加科學(xué)。
2022年7月25日，北京中南海。
中共中央召開黨外人士座談會，就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和下半年經(jīng)濟(jì)工作聽取各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士代表的意見和建議。
習(xí)近平總書記充分肯定相關(guān)意見建議有很強(qiáng)的針對性和建設(shè)性，表示“我們將認(rèn)真研究、積極吸納”。
在“十四五”規(guī)劃建議等重大政策文件出臺前，召開多場專題座談會，聽取方方面面聲音；就黨的二十大相關(guān)工作開展網(wǎng)絡(luò)征求意見活動……
黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式不斷完善，黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力顯著增強(qiáng)，黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力明顯提高，黨的領(lǐng)導(dǎo)更加適應(yīng)實(shí)踐、時代、人民的要求。
（小標(biāo)題）“在黨的旗幟下團(tuán)結(jié)成‘一塊堅硬的鋼鐵’，步調(diào)一致向前進(jìn)”
走過“千山萬水”，仍需“跋山涉水”。
今天，中國比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。越是接近目標(biāo)，越是形勢復(fù)雜，越是任務(wù)艱巨，越要以堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)匯聚各方智慧和力量。
這是更為堅實(shí)的思想基礎(chǔ)——
2022年盛夏，山西太原市迎澤區(qū)委黨校迎澤街道分校教室里，數(shù)十名街道、社區(qū)干部圍繞最新出版的《習(xí)近平談治國理政》第四卷展開學(xué)習(xí)。
作為集中展現(xiàn)馬克思主義中國化時代化最新成果的權(quán)威著作，《習(xí)近平談治國理政》已成為廣大黨員干部群眾的案頭卷、必讀書。
各類深入淺出的理論讀物紛紛涌現(xiàn)，各類鮮活生動的宣講活動如火如荼，以百姓視角、百姓話語、百姓情懷推動理論與社會“零距離”“面對面”，黨的創(chuàng)新理論走到群眾身邊，走進(jìn)百姓心間……
理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步，理論武裝就要跟進(jìn)一步。
廣大黨員干部群眾自覺運(yùn)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論指導(dǎo)實(shí)踐，將學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為新征程上的工作實(shí)效。
這是更為團(tuán)結(jié)的政治力量——
“不善于從政治上觀察和處理問題”“學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)間的‘溫差’仍然存在”……建黨百年之際，一場場黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會動真碰硬、辣味十足，讓不少黨員干部紅了臉、出了汗。
黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一首先是政治上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)必須以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，廣大黨員干部在黨內(nèi)生活的“大熔爐”中百煉成鋼；強(qiáng)化政治監(jiān)督，深化政治巡視，旗幟鮮明整治“七個有之”，堅決清除對黨陽奉陰違的兩面人，確保黨的先進(jìn)性純潔性。
廣大黨員干部不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，胸懷“國之大者”，對黨忠誠、聽黨指揮、為黨盡責(zé)。
這是更為一致的行動擔(dān)當(dāng)——
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，從政策體系的頂層設(shè)計，到各地各部門的積極貫徹落實(shí)，一場廣泛而深刻的變革正在全國上下蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)。
如此強(qiáng)大的國家能力離不開我們黨強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力。
貫徹“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”理念，母親河長江煥發(fā)新的生機(jī)；按照“建設(shè)雄安新區(qū)是千年大計”要求，“未來之城”壯美畫卷徐徐展開；落實(shí)“逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)”部署，海南自貿(mào)港奮楫揚(yáng)帆。
各地各部門心往一處想，勁往一處使，以實(shí)際行動把黨的大政方針和黨中央決策部署落實(shí)到位。
在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，毫不動搖堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，億萬人民團(tuán)結(jié)一心、踔厲奮進(jìn)，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上譜寫更加光輝的篇章。
