2022年03月26日
新華社記者 任珂
北約、七國(guó)集團(tuán)和歐盟三場(chǎng)峰會(huì)24日在比利時(shí)布魯塞爾召開，俄烏沖突是三場(chǎng)峰會(huì)唯一的話題。
分析人士指出，美國(guó)及其西方盟友在峰會(huì)上試圖展現(xiàn)出一致對(duì)抗俄羅斯的立場(chǎng)，宣布增加在北約東部駐軍，并從經(jīng)濟(jì)和軍事上支持烏克蘭。但西方內(nèi)部就對(duì)俄制裁程度及對(duì)烏克蘭的支持力度，仍存在明顯分歧。
矛頭直指俄羅斯
根據(jù)北約特別峰會(huì)的會(huì)后聲明，北約將在保加利亞、匈牙利、羅馬尼亞和斯洛伐克增加部署4支作戰(zhàn)部隊(duì)。至此，在從波羅的海到黑海的北約東翼地帶，將總共有8支北約作戰(zhàn)部隊(duì)。
此外，由于擔(dān)心大規(guī)模殺傷性武器在沖突中出現(xiàn)，北約啟動(dòng)了針對(duì)化學(xué)武器和核武器的防御，以保護(hù)北約成員國(guó)免受沖突影響。
俄烏沖突爆發(fā)后，西方國(guó)家已對(duì)俄采取了空前制裁措施。24日的三場(chǎng)峰會(huì)并未出臺(tái)新的聯(lián)合制裁措施，但均表達(dá)了隨時(shí)準(zhǔn)備施加額外制裁的可能。美國(guó)總統(tǒng)拜登參加歐盟峰會(huì)后，美歐發(fā)表聯(lián)合聲明稱，雙方評(píng)估了給俄羅斯和白俄羅斯帶來(lái)經(jīng)濟(jì)代價(jià)的持續(xù)努力，準(zhǔn)備采取額外制裁措施并阻止任何規(guī)避制裁的企圖。
七國(guó)集團(tuán)在會(huì)后聲明中說(shuō)將全面監(jiān)測(cè)對(duì)俄制裁執(zhí)行情況，并隨時(shí)準(zhǔn)備根據(jù)需要采取更多制裁措施。
俄羅斯外交部24日就西方制裁等問(wèn)題做出表態(tài)。俄外交部發(fā)言人扎哈羅娃說(shuō)，美國(guó)已將過(guò)去的全球國(guó)際商業(yè)規(guī)則扔進(jìn)垃圾桶。美國(guó)及其盟友采取的對(duì)俄限制措施是“盜竊”俄羅斯的外匯儲(chǔ)備。關(guān)于當(dāng)天舉行的北約特別峰會(huì)，扎哈羅娃說(shuō)，北約成員國(guó)顯示出對(duì)美國(guó)“絕對(duì)忠誠(chéng)”，愿意遵循其全面遏制俄羅斯的方針。
對(duì)烏支持有限
北約特別峰會(huì)上，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基發(fā)表視頻演講，呼吁北約各成員國(guó)向?yàn)跆峁┨箍撕惋w機(jī)對(duì)抗俄羅斯。
北約對(duì)此沒(méi)有明確答復(fù)。北約在會(huì)后聲明中說(shuō)，北約盟國(guó)已增加了對(duì)烏支持，并將繼續(xù)向?yàn)跆峁┱魏蛯?shí)際支持，然而并未提到坦克等重武器。北約也拒絕了烏克蘭提出的設(shè)立禁飛區(qū)請(qǐng)求，并重申不會(huì)向?yàn)蹩颂m派兵。
分析人士指出，對(duì)于如何支持烏克蘭，西方內(nèi)部存在分歧。德國(guó)等一些北約國(guó)家正向?yàn)蹩颂m提供反坦克火箭筒、防空導(dǎo)彈和防護(hù)頭盔等，但沒(méi)有重型武器。愛(ài)沙尼亞等一些東歐國(guó)家希望給予烏克蘭更大支持。
此前俄羅斯外交部已發(fā)出警告，任何國(guó)家和個(gè)人為烏克蘭輸送武器，需要為其行為造成的后果負(fù)責(zé)。如果俄羅斯將此行為視為威脅甚至戰(zhàn)爭(zhēng)，不但不利于沖突解決，反而可能導(dǎo)致沖突迅速升級(jí)。
日內(nèi)瓦安全政策研究中心的武器擴(kuò)散問(wèn)題專家馬克·菲諾表示，如果西方運(yùn)輸車隊(duì)遭到俄軍打擊，無(wú)論是在北約成員國(guó)境內(nèi)，還是已經(jīng)越過(guò)邊界進(jìn)入烏克蘭，都會(huì)使局勢(shì)升級(jí)。
能源問(wèn)題存分歧
雖然西方國(guó)家希望通過(guò)制裁迫使俄羅斯結(jié)束軍事行動(dòng)，但它們尤其是歐盟國(guó)家的安全環(huán)境和與俄經(jīng)濟(jì)往來(lái)程度不同，因此就如何對(duì)俄施加制裁存在明顯分歧。
最大分歧來(lái)自制裁是否針對(duì)俄能源部門。歐盟進(jìn)口天然氣的約40%和進(jìn)口原油的約30%來(lái)自俄羅斯。德國(guó)是俄能源在歐盟的最大買家。德國(guó)總理朔爾茨明確反對(duì)停止從俄進(jìn)口能源。比利時(shí)首相德克羅也認(rèn)為，歐盟不應(yīng)考慮會(huì)削弱自身經(jīng)濟(jì)的對(duì)俄制裁措施。
與西歐相反，鄰近俄羅斯的東歐國(guó)家因懼怕成為俄軍的下一個(gè)目標(biāo)，希望對(duì)俄施加更嚴(yán)厲的制裁。拉脫維亞和愛(ài)沙尼亞均認(rèn)為，能源制裁是阻止俄羅斯為軍事行動(dòng)籌款的重要手段。
七國(guó)集團(tuán)聲明提到，要降低對(duì)俄羅斯能源的依賴，并加速向清潔能源轉(zhuǎn)型。然而遠(yuǎn)水解不了近渴，俄烏沖突已影響了歐盟經(jīng)濟(jì)和民眾生活。近期歐盟能源價(jià)格猛漲，通貨膨脹率陡增。
美國(guó)則從中坐收漁利。據(jù)媒體報(bào)道，近期美國(guó)液化天然氣出口商簽署了大量長(zhǎng)期協(xié)議，成為歐洲能源供應(yīng)危機(jī)的受益者。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩24日說(shuō)，美國(guó)將向歐盟輸送更多的液化天然氣，具體細(xì)節(jié)將在她與拜登25日會(huì)晤后公布。
（新華社布魯塞爾3月24日電）
