□劉昂

省十四屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議審議通過了《河南省社會(huì)治理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），并批準(zhǔn)于2025年12月1日起施行。《條例》的頒布，標(biāo)志著人口大省河南在社會(huì)治理現(xiàn)代化征程上邁出了關(guān)鍵一步。

《條例》貼合實(shí)際，突出地方特色，將“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”等頂層設(shè)計(jì)和“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“四議兩公開”等基層摸索出的有效做法上升為法律規(guī)范，讓社會(huì)治理實(shí)踐有章可循。從矛盾糾紛多元化解到社會(huì)治安防控，從誠(chéng)信建設(shè)到公共安全保障，《條例》具體條款直擊民生痛點(diǎn)，彰顯了堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。

這部無上位法依據(jù)、無先例可循的創(chuàng)制性法規(guī)，既扎根基層實(shí)踐，又回應(yīng)時(shí)代需求，讓“中原善治”　有法可依。對(duì)于周口而言，從沙潁河畔的智慧城管到“三聯(lián)三化”網(wǎng)格化管理，從多方參與的矛盾糾紛訴前調(diào)解到縣域鄉(xiāng)村的“十戶聯(lián)治”實(shí)踐探索，《條例》中的治理理念早已在這片土地上孕育生長(zhǎng)，如今更獲得了堅(jiān)實(shí)法治支撐。

法律的生命力在于實(shí)施。作為人口大市，周口城鄉(xiāng)治理場(chǎng)景復(fù)雜多樣，各地應(yīng)依照《條例》的規(guī)定，明確責(zé)任分工，完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐”的社會(huì)治理體系；加強(qiáng)交通、醫(yī)療、食品安全、教育、城管等“智慧+”建設(shè)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)數(shù)字公共服務(wù)資源覆蓋面；完善矛盾糾紛源頭預(yù)防、排查預(yù)警、多元化解機(jī)制，促進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、行業(yè)調(diào)解有機(jī)銜接；深入商場(chǎng)、社區(qū)、學(xué)校、鄉(xiāng)村等一線，用群眾喜聞樂見的方式，廣泛宣傳《條例》的現(xiàn)實(shí)意義和具體規(guī)定，推動(dòng)全社會(huì)共同尊法學(xué)法守法用法，積極參與社會(huì)治理，凝聚起共建共治共享的磅礴力量。②19