□河南日報記者 譚勇

“這房子真是好，小區里還有兒童樂園、幼兒園、足球場，方便得很！”這幾天，拿到鄭州國際物流園區錦祥花園一期棚戶區改造安置房鑰匙的鄭州經開區東賈村村民王大媽一臉幸福。

錦祥花園一期棚戶區改造是我省大力實施保障性安居工程的一個縮影。“2007年以來，特別是2011年以來，我省堅決貫徹黨中央、國務院要求，大規模開展保障性安居工程建設，有力保障了民生需求。”省住房城鄉建設廳相關負責人在接受記者采訪時說。

數據印證了這一點：截至今年10月底，全省共開工棚戶區改造安置房336.67萬套，總量居全國前列；基本建成209.89萬套，累計完成投資7731億元，讓近200萬棚戶區居民出棚進樓喬遷新居。

此外，2007年以來，全省累計開工公租房115.7萬套，總量居全國第一，累計完成投資799.54億元。近百萬戶城鎮中低收入住房困難家庭住房問題得到解決，保障水平從2008年的人均8平方米提高到了目前的人均15—20平方米。

實施保障性安居工程“錢從哪里來”？我省爭取中央保障性安居工程專項補助資金1022.47億元和中央保障房配套設施資金440.48億元，同時積極協調國開行、農發行發放政策性貸款。截至目前，國開行河南省分行累計向我省發放棚改貸款2468億元，農發行河南省分行累計向我省發放棚改貸款502億元。2018年以來，我省共發行棚戶區改造政府專項債券7期，總計967.8億元，其中，2020年發行331.79億元，有效保障了棚戶區改造項目的順利推進。

“持續大規模推進棚戶區改造，城市建設用地挖潛效果明顯。這些整理出的土地，約三成用于回遷安置，四成用于城市道路、綠地等基礎設施建設，三成用于出讓開發，有力促進了城市建設和產業發展。”省社科院城市與環境研究所所長王建國說。

“十三五”期間，我省持續推進棚戶區改造，加快公租房建設和分配進度，解決城鎮居民住房困難問題，保障性安居工程建設再提速。2016年以來，全省累計開工棚戶區改造安置房191.54萬套，開工總量位居全國第二，提前兩年完成“十三五”規劃155萬套的目標任務，累計完成投資5102億元，120余萬棚戶區居民出棚進樓。

這幾天，在鄭州務工多年的李煥煥終于等到了分配的公租房。“過兩天等房子徹底整好，把爸媽也接來住兩天，讓他們好好逛逛。”她晃晃手里的鑰匙，言語中有掩飾不住的喜悅。

李煥煥是我省擴大住房保障范圍的受益者。隨著公租房制度的不斷完善，在重點保障城鎮中低收入住房困難家庭基礎上，我省逐步將公租房保障范圍擴大到符合條件的在城鎮穩定就業的外來務工人員、新就業大學生和青年醫生、青年教師等。同時，我省加大對環衛、公交等基本公共服務行業困難職工的精準保障力度，全省累計對5978名環衛工人、2448名公交司機實施了住房保障。“十三五”期間，河南新增公租房分配30余萬套，有效發揮了公租房的社會效益。

黨的十九屆五中全會提出，改善人民生活品質，提高社會建設水平。住房保障是健全多層次社會保障體系的重要一環。河南將住房保障作為不斷增強城鎮困難群眾獲得感、幸福感、安全感的重要手段，正讓越來越多的城鎮困難群眾安居夢圓。