本報訊（記者 付永奇 通訊員 趙永昌） “你看看，俺村這一塊塊平坦肥沃的土地都種上小麥了，每畝地收益和可耕地里的差不多。這些都是幾十年沒有利用的‘死地’，有的高洼不平，有的雜草叢生，有的亂堆亂放雜物。鄉(xiāng)里集中整治以后，地能種了、村里也有集體收入了……”昨日上午，記者在商水縣平店鄉(xiāng)大朱莊村采訪時，村黨支部書記朱春華說起閑置建設(shè)用地整治工作的好處滔滔不絕。

“閑置建設(shè)用地就是原來國家土地調(diào)查統(tǒng)計圖斑上顯示為建設(shè)用地但未使用或利用率極低的建設(shè)用地。”平店鄉(xiāng)國土資源所所長呂翰林說，“大朱莊村2018年整治13塊閑置建設(shè)用地，累計有40多畝，全部通過上級國土部門測量驗(yàn)收；2019年整治的有5塊閑置建設(shè)用地，累計有10多畝，上級獎補(bǔ)以后村里可增加10多萬元集體收入。”

據(jù)了解，平店鄉(xiāng)轄28個行政村，有62660口人和60130畝耕地。由于歷史遺留等原因，全鄉(xiāng)各村幾乎都有面積不一、大小不等、現(xiàn)狀不同的閑置建設(shè)用地。“2018年以來，我們按照‘四個堅(jiān)定不移’集中開展閑置建設(shè)用地清理整治，做到因地制宜、依法依規(guī)、深挖細(xì)查、區(qū)別對待、妥善處理，確保把全鄉(xiāng)的閑置建設(shè)用地資源挖掘好、管理好、整治好、使用好、保障好。”平店鄉(xiāng)鄉(xiāng)長吳國鋒說。

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)定不移。平店鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府高度重視閑置建設(shè)用地清理整治工作，鄉(xiāng)村兩級都成立了專門的工作機(jī)構(gòu)，并由鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任正副組長，一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。該鄉(xiāng)從實(shí)際出發(fā)，明確鄉(xiāng)執(zhí)法大隊(duì)、國土資源所工作職責(zé)，制訂工作方案，定期召開閑置建設(shè)用地清理整治工作座談會、協(xié)調(diào)會、推進(jìn)會，提供強(qiáng)有力的組織保障。

咬定目標(biāo)堅(jiān)定不移。根據(jù)縣里分配的閑置建設(shè)用地清理整治指導(dǎo)性任務(wù)，鄉(xiāng)里組織國土資源所會同縣相關(guān)部門，對全鄉(xiāng)28個行政村、87個自然村的閑置建設(shè)用地位置、面積及衛(wèi)星圖斑詳細(xì)勘察登記，在實(shí)事求是、科學(xué)合理核定閑置建設(shè)用地面積的基礎(chǔ)上，對各行政村分解下達(dá)了指導(dǎo)性任務(wù)，簽訂閑置建設(shè)用地清理整治工作目標(biāo)責(zé)任書。

持續(xù)推進(jìn)堅(jiān)定不移。該鄉(xiāng)發(fā)揮部門聯(lián)動作用，明確執(zhí)法隊(duì)、國土資源所各相關(guān)部門的職責(zé)，形成政府推動、部門聯(lián)動、上下齊動的工作機(jī)制。同時，該鄉(xiāng)還根據(jù)地塊大小、障礙多少等原因，本著因地制宜、先易后難的原則，分類分批分階段進(jìn)行，做到發(fā)現(xiàn)挖掘一塊、清理一塊、整治一塊、利用一塊，確保閑置建設(shè)用地清理整治穩(wěn)步推進(jìn)。

兌現(xiàn)獎懲堅(jiān)定不移。按照縣里閑置建設(shè)用地清理整治對鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合全鄉(xiāng)實(shí)際，該鄉(xiāng)制定對村獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，并以嚴(yán)格的績效考核抓落實(shí)。鄉(xiāng)里對清理整治工作敢于“動真格、下重拳”，閑置建設(shè)用地上的障礙物能夠及時全部清除的，由鄉(xiāng)國土資源所牽頭第一時間介入，免費(fèi)組織機(jī)械進(jìn)行整理；凡是整理后經(jīng)上級驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的立即按照面積兌現(xiàn)獎補(bǔ)，如果不能如期完成任務(wù)扣減獎補(bǔ)或追究村主要負(fù)責(zé)同志的相關(guān)責(zé)任。

“閑置建設(shè)用地整治不僅能夠增加耕地面積、增加農(nóng)民收入、增加集體積累，按照上級‘增減掛鉤’政策還能為縣里項(xiàng)目建設(shè)、城區(qū)發(fā)展?fàn)幦∮玫刂笜?biāo)作出貢獻(xiàn)。”平店鄉(xiāng)黨委書記陳靜向記者介紹，“截至目前，全鄉(xiāng)共整治土地870多畝，其中閑置建設(shè)用地740畝，全部驗(yàn)收合格。還有100余畝，正在積極整治中。”

副縣長何海中告訴記者，閑置建設(shè)用地整治是“農(nóng)村土地改造提質(zhì)增效項(xiàng)目”，全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、辦）都開展了此項(xiàng)工作。2018年，全縣整理土地8000多畝，2019年預(yù)計能整理2000多畝。土地整治以后不僅有獎補(bǔ)，還在項(xiàng)目中心區(qū)實(shí)施打井、修生產(chǎn)路等“惠農(nóng)工程”，真正實(shí)現(xiàn)旱能澆澇能排、進(jìn)得來出得去，讓貧瘠土地變成肥沃農(nóng)田。