省委組織部常務(wù)副部長蘇長青、市委副書記王富興在西華縣委書記林鴻嘉陪同下到聶堆鎮(zhèn)調(diào)研。

縣委副書記、縣長田慶杰到聶堆鎮(zhèn)查看“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作。

聶堆鎮(zhèn)“六星村”創(chuàng)建授牌儀式。

形式多樣的黨建活動。

產(chǎn)業(yè)扶貧基地。

新時代文明實踐所。

空宅變游園。

豐富多彩的群眾性文化活動。

記者 張猛 通訊員 王永杰 文/圖

三月春正濃。走進西華縣聶堆鎮(zhèn)，隨處可見的是一幅幅詩意盎然、悠然閑適的田園畫卷。以“六村共建”為載體助推鄉(xiāng)村振興，在聶堆鎮(zhèn)結(jié)出了累累碩果。

近年來，聶堆鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府按照市、縣黨委和政府工作部署，飽蘸“六村共建”濃墨，描繪鄉(xiāng)村振興風(fēng)景，以基層組織治理、環(huán)境治理、鄉(xiāng)風(fēng)文明治理、社會文明治理等為主要內(nèi)容，同步推進文明村、衛(wèi)生村、平安村、美麗宜居村、產(chǎn)業(yè)富民村、黨建示范村建設(shè)，開創(chuàng)出基層組織“強”、鄉(xiāng)村環(huán)境“美”、鄉(xiāng)風(fēng)文明“淳”、鄉(xiāng)村治理“安”、農(nóng)民增收“富”的新局面。

黨建引領(lǐng)夯實堅強堡壘

火車跑得快，要靠車頭帶。2018年之前，由于部分村“兩委”班子成員年齡偏大，接受新事物慢，滿足于被動應(yīng)付，工作總是上不去。在2018年的換屆選舉工作中，鄉(xiāng)黨委有意選拔一批能干事、愿干事、會干事的黨員進支部，讓一批有頭腦、有思路、有文化、有技術(shù)的年輕人進村委。

聶堆鎮(zhèn)道北村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生田慶豐進入組織視線。因為成績優(yōu)異、表現(xiàn)突出，田慶豐大學(xué)期間就入了黨。他個人素質(zhì)高、能力強，在家創(chuàng)業(yè)也很成功。去年5月，田慶豐當(dāng)選為道北村新任黨支部書記。上任以來，他積極推進脫貧攻堅，開展村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，迅速打開工作局面，以實實在在的工作成績得到了鎮(zhèn)黨委和當(dāng)?shù)厝罕娬J(rèn)可。

鎮(zhèn)黨委以黨建示范村建設(shè)為突破口，重點在改善村級組織陣地環(huán)境、配齊配強村級干部隊伍上下工夫。全鎮(zhèn)統(tǒng)籌規(guī)劃村室、文化廣場、水沖式廁所各新建21個，并對各支部黨建制度和資料進行完善，每季度開展“逐村觀摩、整鄉(xiāng)推進”活動，對各村黨建工作進行觀摩點評，為各村配備檔案柜32個，檔案盒600余個，制作宣傳版面200余個。

“干事關(guān)鍵在人。要讓能干事、愿干事、會干事的黨員進支部，讓一批有頭腦、有思路、有文化、有技術(shù)的年輕人進村委，充分發(fā)揮他們的特長優(yōu)勢。”聶堆鎮(zhèn)黨委書記牛海燕告訴記者，去年，他們抓住村“兩委”換屆的機會，換屆產(chǎn)生新任支部書記9名，15名連任支部書記支持率均在98%以上，村“兩委”新任干部49名。村干部平均年齡由之前的58歲下降到48歲，其中一名支部書記為29歲，大專以上學(xué)歷27名。

在黨員管理模式上，聶堆鎮(zhèn)也進行了創(chuàng)新嘗試。鎮(zhèn)黨委安排專人對全鎮(zhèn)黨員進行了一次問卷調(diào)查，摸清黨員底數(shù)，并建立了“智慧黨建”“老家聶堆”微信公眾平臺以及22個村級基層支部群，加強與黨員間的溝通和聯(lián)系，始終讓黨員了解村情動態(tài)，落實黨員積分管理，激勵黨員主動參與村級事務(wù)管理，發(fā)揮先鋒模范作用。

為進一步增強各村干事創(chuàng)業(yè)的積極性，該鎮(zhèn)圍繞“六村共建”工作，組織開展了“六星村”創(chuàng)建活動，舉行隆重的“六星村”創(chuàng)建授牌儀式，為全鎮(zhèn)22個行政村授予“六星村”創(chuàng)建紅旗牌。印發(fā)了《聶堆鎮(zhèn)“六村共建”工作考核標(biāo)準(zhǔn)》，把“六星村”創(chuàng)建細(xì)化分解成30大項79小項創(chuàng)建內(nèi)容，每完成一類村的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，授予該村一顆星，每季度對各村進行評定驗收，并把創(chuàng)星的個數(shù)與年終考核掛鉤，與獎補資金掛鉤，與干部待遇掛鉤，以此激發(fā)各村的積極性和主動性，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成“比追趕超，奪星爭先”的濃厚氛圍。目前，全鎮(zhèn)已評定出六星村4個、五星村6個、四星村8個、三星村4個。

“六村共建”催化鄉(xiāng)村蝶變

走進聶堆鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，這里道路平坦，綠樹成行，村容干凈整潔，一幅幅美麗鄉(xiāng)村畫卷呈現(xiàn)在記者眼前。

按照西華縣委提出的美麗鄉(xiāng)村工作“一舉求多效”的原則，聶堆鎮(zhèn)始終堅持以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為著力點帶動文明村、衛(wèi)生村、平安村、美麗宜居村建設(shè)。在保持往年美麗鄉(xiāng)村成果的基礎(chǔ)上，重點圍繞空宅、危房、農(nóng)村垃圾、小廣告、農(nóng)村道路等進行整治，全年繪制文化墻3萬多平方米，整治空宅900余處，拆除破舊房屋600余間，整治廢棄坑塘60余處，建設(shè)小游園50余個。依托首創(chuàng)集團清運陳年垃圾1.1萬余方，徹底改變了以往“臟、亂、差”的局面，舊貌換新顏。

為鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果，該鎮(zhèn)建立和完善衛(wèi)生環(huán)境長效管理機制，組建了381人的衛(wèi)生保潔隊伍，實行衛(wèi)生保潔網(wǎng)格化管理，分區(qū)域、分街道明確責(zé)任人，發(fā)放垃圾桶1500余個。按照“四好農(nóng)村路”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，整治農(nóng)村道路120余公里，栽植綠化樹10萬余棵，全鎮(zhèn)人居環(huán)境明顯改觀。

在改善人居環(huán)境的同時，該鎮(zhèn)還積極推進精神文明建設(shè)，以文明創(chuàng)建活動為載體，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府組織召開精神文明表彰大會，舉行豐富多彩的群眾性文藝文化節(jié)目展演，并對好媳婦、好婆婆、優(yōu)秀黨員、致富能手、優(yōu)秀文化隊伍等進行隆重表彰，贏得群眾一致好評。“通過近年來的宣傳引領(lǐng)和綜合治理，如今絕大多數(shù)群眾都能主動參與到鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生治理中來，群眾的文明意識得到很大提升。”一位村干部如是說。

為進一步提高群眾參與精神文明建設(shè)積極性，創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)圍繞“五美庭院”、團結(jié)友愛、孝老愛親、鄰里和睦、遵紀(jì)守法等方面，由鎮(zhèn)宣傳、婦聯(lián)、團委等部門牽頭組織在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“十星文明戶”“五美庭院”評選活動，印發(fā)評比標(biāo)準(zhǔn)。在已有1個愛心美德公益超市的基礎(chǔ)上，又針對非貧困戶建立了1個鎮(zhèn)級公益文明美德傳播站和22個村級公益文明美德評選隊伍，以積分激勵廣大群眾參與社會公益文明活動，讓文明新風(fēng)吹遍聶堆大街小巷。

“強筋壯骨”助推鄉(xiāng)村振興

聶堆鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府把富民強鎮(zhèn)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的最終目標(biāo)，把解決鎮(zhèn)、村經(jīng)濟發(fā)展滯后問題，提振鎮(zhèn)、村經(jīng)濟作為工作重點。充分發(fā)揮文化資源優(yōu)勢發(fā)展文化旅游，加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度助力脫貧摘帽，鼓勵招商引資振興村級經(jīng)濟。

女媧城景區(qū)位于聶堆鎮(zhèn)。近年來，該鎮(zhèn)積極推進女媧城AAA級景區(qū)建設(shè)，景區(qū)周邊環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、安全保衛(wèi)等得到進一步改善，先后成功舉辦了杰出女性走進西華等一系列大型活動。隨著女媧城景區(qū)知名度和影響力不斷提升，到女媧城尋根拜祖、觀光旅游的人士絡(luò)繹不絕，年接待游客量明顯增多。

圍繞脫貧攻堅，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府積極爭取項目資金，為貧困村建成6個扶貧車間，便于群眾家門口就業(yè)，增加收入。漢中清澤電子科技公司是該鎮(zhèn)的一個扶貧車間，負(fù)責(zé)人郭秋麗告訴記者，他們主要生產(chǎn)電子秤傳感器，目前已吸納70多人就業(yè)，其中貧困戶30多人，月收入近3000元，讓群眾實現(xiàn)了在家門口既能掙錢又能顧家的愿望。

同時，該鎮(zhèn)積極落實金融扶貧政策，加強與周口潤發(fā)農(nóng)牧有限公司、西華縣華美森苗木綠化有限公司等7個企業(yè)合作，以“企貸企還，貧困戶分紅”的模式帶動649戶貧困戶，每年每戶可分紅400元到3200元不等。此外，還為貧困戶申請小額貸款151戶，貸款金額累計755萬元，鼓勵貧困戶興業(yè)致富。

為鼓勵招商引資振興村級經(jīng)濟，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府始終把村級經(jīng)濟作為發(fā)展重點。一方面督促各村進行農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，另一方面，積極鼓勵各村招商引資，鎮(zhèn)政府提供政策支持，土地手續(xù)優(yōu)先申報辦理，企業(yè)入駐程序簡化，保障金融支持。

通過積極努力，萬家紅服飾、邵匯餐飲、豫柴雷沃潤滑油、偉祥視聽設(shè)備等項目先后落戶該鎮(zhèn)埠口村、鯉灘村、惠樓村和黃莊村。記者了解到，目前這些項目均已建成投產(chǎn)，效益相當(dāng)可觀，生產(chǎn)運營順利。

同時，該鎮(zhèn)引進投資1.5億元的惠淘糧油貿(mào)易項目和總投資7400萬元的牧原農(nóng)牧項目也先后落戶郭村和道南村，目前，項目正在建設(shè)之中。項目投產(chǎn)后，也必將帶動一方經(jīng)濟發(fā)展，為提振鎮(zhèn)村經(jīng)濟注入新鮮血液。

除此之外，聶堆鎮(zhèn)4個光伏發(fā)電項目和2個漁光互補項目讓廢坑塘變成了“聚寶盆”，實現(xiàn)218戶貧困戶年分紅3000元，可以使一個村得到年收入20萬元長達20年的長效收益。

乘著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的浩蕩春風(fēng)，聶堆鎮(zhèn)人民用飽蘸“六村共建”濃墨的妙筆，在腳下的熱土上，正徐徐繪出一幅以實力、美麗、活力、幸福為主色調(diào)的鄉(xiāng)村新畫卷。